Тсж на какой срок избирается председатель

Тсж на какой срок избирается председатель

Меня интересует такой вопрос: обязательно ли председатель избирается из числа правления ТСЖ? Может ли быть просто председатель ТСЖ, а не председатель правления ТСЖ?
Дело в том, что в нашем доме, который изначально существовал как ЖСК, всегда председателя избирали голосованием на общем собрании. Дом не очень большой, 74 квартиры. Прежде (а это практически на протяжении 30 лет) все управление осуществляли председатель и бухгалтер (ни правления, ни ревизионной комиссии). Пока эти посты занимали наши «боевые пенсионерки» вопросов у жильцов особых не возникало.
Но после того как они обе по состоянию здоровья попросились в отставку, выбраны были молодые специалисты: на пост председателя — жительница нашего дома, бухгалтера пригласили со стороны. Только новоизбранные неохотно делились информацией, объясняли свои действия, выносили вопросы на общие собрания для обсуждения, объясняя это больше пассивностью самих жильцов, которых очень сложно собрать. В итоге инициативная группа жильцов, чтобы получить хоть какой-то отчет от председателя и бухгалтера, добилась избрания правления, в которое вошли старшие по подъездам (4 человека) и поставили опрос о необходимости ревизии, переизбрании председателя.
Это так сказать присказка, а сказка состоит том, что в пору активного выбора форм управления многоквартирными домами и для вхождения в программу по капитальному ремонту ЖСК был преобразован в ТСЖ с принятием Устава.
Весьма спешно. Текст был просто списан с Жилищного Кодекса. И он фактически противоречит сложившемуся положению.
Так правление, существующее лишь пару месяцев, у нас это не исполнительный, а скорее совещательный орган. Старшие по подъезду помогали проводить опрос и голосование по капитальному ремонту, активно участвуют в обсуждении текущих проблем, ведут разъяснительную работу с жильцами. И так ли необходимо менять их каждые два года? Таких активистов у нас не так много, честно говоря, даже мало. В одном подъезде альтернативы ныне действующей «старшей» просто нет: живут все больше старушки, квартиранты, которым ТСЖ вообще «параллельно», несколько жильцов работаю вахтовым методом.
Другой момент. В нашем Уставе, впрочем, как и в других, мной просмотренных, не прописывается права и ответственность бухгалтера. А между тем она является не менее важным и ответственным работником, чем председатель. К примеру, традиционно всю отчетность у нас сдает бухгалтер, банковские операции и начисление, а чаще и обоснование, коммунальных платежей лежат на ней. Достаточно ли просто дополнить Устав соответствующей главой, чтобы узаконить существующее распределение ролей, которое в принципе всех устраивает?
Конечно, сделав председателя и бухгалтера более подотчетными.

Что касается прав и обязанностей бухгалтера. Уставом невозможно описать всю хозяйственную жизнь товарищества. Тем более что бухгалтер не является лицом, относящимся к органам управления товариществом. А всего лишь – лицо, нанятое на исполнение определенных трудовых обязанностей, т.е. является лицом, с которым должен быть заключен трудовой договор, где, собственно, и прописываются обязанности этого лица. Собрание вправе утверждать различные положения и регламенты. Такие положения может разработать Правление. А можно поручить это кому-то из собственников или привлеченных специалистов. Такое положение или образец трудового договора можно найти и в практических пособиях. В частности, в издании Ассоциации ТСЖ и ЖСК города Санкт-Петербурга (подробнее можно найти на сайте Ассоциации ТСЖ и ЖСК)

Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется

Это совершенно разные должности с различным статусом. Если председатель – выборная должность, не требующая доверенности на свое представительство интересов товарищества, то управляющий – наемный работник, который без такой доверенности неправомочен подписывать бумаги, заключать сделки, решать вопросы от имени и в интересах ТСЖ.

Руководитель является одним из владельцев площадей в МКД, в то время, как управляющий вовсе не обязан иметь в собственности квартиру в этом доме, МКД – просто место его работы, точка приложения его опыта и умений, знаний для обеспечения бесперебойного обеспечения работы всех систем МКД.

Председатель правления ТСЖ

В ЖК ничего не сказано об ответственности председателя правления за убытки, причиненные товариществу неэффективным управлением или нанесением вреда общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащего собственникам помещений, не исключает его ответственности за действие или бездействие в конкретных ситуациях. Поэтому в уставе ТСЖ следует четко определить условия и размер такой ответственности, а также порядок взыскания убытков, причиненных товариществу неправильными действиями председателя.

Из данного обстоятельства вытекает существенный вопрос – является ли председатель правления единоличным исполнительным органом товарищества, обладающим собственной управленческой компетенцией и действующим одновременно с коллегиальным исполнительным органом — правлением товарищества. Или председатель правления, как это буквально следует из ч.1 ст.149 ЖК, уполномочен лишь выполнять решения правления и действовать без доверенности от имени товарищества (что уже само по себе рождает широкие полномочия и, как следствие, большую ответственность).

Статья 149 ЖК РФ

2. Председатель правления, согласно комментируемой статье, является организатором текущей деятельности товарищества: обеспечивает выполнение решений правления, дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Рекомендуем прочесть:  Налоговый кодекс расчет госпошлины в суд

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Вопросы о ТСЖ

  1. Трудовой договор, заключаемый с председателем правления ТСЖ, носит срочный характер и должен заключаться на срок, установленный уставом ТСЖ, но не более чем на два года (ст. 275 ТК РФ, ст. 147 ЖК РФ).
  2. Совместительство у другого работодателя допускается только с разрешения правления ТСЖ или общего собрания членов ТСЖ (ст. 276 ТК РФ).
  3. Председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
  4. Статьей 278 ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для расторжения трудового договора с председателем правления ТСЖ.
  5. В случае прекращения трудового договора с председателем правления ТСЖ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица (правление ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ) решения о прекращении трудового договора при отсутствии виновных действий (бездействия) председателя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка (ст. 278, 279 ТК РФ).
  6. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе председателя правления ТСЖ допускается с предупреждением товарищества (правления и общего собрания) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Следовательно, если новый кандидат не выбран, а председатель желает расторгнуть трудовой договор, то установленного месячного срока будет достаточно для избрания нового председателя правления ТСЖ.
    Помимо указанных особенностей к регулированию труда председателя правления ТСЖ применяются общие положения трудового законодательства с учетом норм Жилищного кодекса.

Чтобы обозначить принципы, на которых строятся отношения председателя и товарищества, необходимо определиться, что же представляют собой трудовые отношения.
Трудовое законодательство (ст. 15 ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Общим и обязательным основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора между работником и работодателем.
Кроме того, ч. 2 ст. 16 ТК РФ гласит, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность. При этом избрание на должность, в соответствии со ст. 17 ТК РФ, должно предполагать выполнение работником определенной трудовой функции.
Исходя из п. 2 ст. 147 ЖК РФ председатель правления ТСЖ в первую очередь является участником коллегиального исполнительного органа ТСЖ (правления) и избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Таким образом, основание возникновения трудовых отношений с председателем ТСЖ носит комплексный характер: избрание на должность, подтвержденное соответствующим протоколом заседания правления ТСЖ (либо общего собрания членов ТСЖ), а также заключение трудового договора с четко определенной трудовой функцией работника, то есть председателя правления ТСЖ. При составлении соответствующего пункта трудового договора за основу можно взять положения ст. 149 ЖК РФ, характеризующие полномочия председателя правления ТСЖ.
Жилищный кодекс не содержит запрета на заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ, но и не указывает на необходимость заключения такого договора. Подпунктом 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов ТСЖ решает вопрос об определении размеров вознаграждения членов правления ТСЖ, а следовательно, и председателя правления. Отметим, какой характер носит это вознаграждение (единовременный или периодический), в ЖК РФ не разъяснено.
В случае если председатель правления ТСЖ выполняет определенную трудовую функцию, ему регулярно выплачивается вознаграждение в установленном размере, можно говорить о трудовых отношениях между ним и ТСЖ. Даже при отсутствии трудового договора основанием их возникновения будет являться фактический допуск к работе. Так, в силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Аналогичной точки зрения придерживается Г.Н. Макаренко, указывая, что данный договор относится к трудовым, поскольку в данном случае речь идет об особой трудовой функции — управлении организацией, в то же время деятельность по управлению организацией имеет свою специфику, которая и должна найти отражение в договоре с соответствующими лицами.
Следует отметить, что работодателем для председателя правления ТСЖ, как руководителя коллегиального органа ТСЖ, будет являться само товарищество, а решение о заключении трудового договора, согласовании его условий должно приниматься высшим органом управления ТСЖ — общим собранием членов ТСЖ. Косвенным подтверждением данного вывода может служить пп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Однако заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ и выплата ему заработной платы не являются императивным требованием жилищного законодательства. В ряде ТСЖ общее собрание членов товарищества устанавливает безвозмездные начала в осуществлении председателем своих функций. Поскольку периодическая выплата вознаграждения за исполнение трудовой функции является одним из признаков трудовых отношений, при отсутствии таковой отношения между председателем и товариществом не будут подпадать под действие норм трудового законодательства и полностью определяются соответствующими нормами ЖК РФ (гл. 13, 14), а также основными положениями ГК РФ о юридических лицах (§ 1 гл. 4).

Полномочия правления ТСЖ по Жилищному Кодексу

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Срок полномочий правления ТСЖ по уставу 2004 г. — 4 года. В жк рф от 2006 г срок полномочий установлен для правления ТСЖ — 2 года. Изменений в Устав ТСЖ с 2004 г. не вносились. По ч.1 ст.6 ЖК рф он действует для правоотношений возникших после принятия ЖК РФ. Какая судебная практика о полномочиях правления ТСЖ в таких случаях?

Выборы председателя ТСЖ: основания и порядок проведения

  1. Письменное обращение в органы местного самоуправления с указанием цели получения сведений. Однако данный способ не всегда приносит результат. Во-первых, орган местного самоуправления может не располагать такой информацией, во-вторых, закон не обязывает его предоставлять такие данные.
  2. Сбор сведений путем обхода квартир, который проводится инициатором собрания либо членами совета дома. Данный способ часто применяется в небольших домах и позволяет жилищному активу лично познакомиться с соседями и, быть может, в дальнейшем привлечь их к заботе о доме. Вместе с тем результат обхода не всегда оправдывает ожидания по той причине, что не все собственники квартир охотно делятся личными данными.
  3. Получение сведений из ЕГРП (Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество), который, в соответствии с нормами Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 7), является открытым. В течение 5 дней такая выписка предоставляется любому лицу, обратившемуся с запросом, стоимость которого составляет 400 руб. с юридического лица и 200 руб. с физического.

С точки зрения законодательства, оба варианта выборов председателя правления ТСЖ с одинаковым успехом могут применяться на практике. Выбор способа избрания осуществляется с точки зрения целесообразности для конкретной организации. Однако многие специалисты говорят о том, что если в ТСЖ процент явки собственников квартир на общие собрания высок, то лучше проводить выборы председателя правления ТСЖ именно в ходе такого мероприятия. Именно на общем собрании членов товарищества проще найти лидера, который и станет ключевой фигурой организации.

Тсж на какой срок избирается председатель

Если возникает необходимость внести изменения в устав товарищества, тогда необходимо провести общее собрание членов ТСЖ, на котором, согласно ч. 2 (п. 1) ст. 145 ЖК РФ, должны быть приняты решения о внесении дополнений и изменений в устав ТСЖ. Новая редакция устава подлежит государственной регистрации в ИФНС № 46 по городу Москве.

Как установлено ст. 48 Гражданского кодекса РФ и ст. 151 ЖК РФ, ТСЖ как юридическое лицо может приобретать на собственные средства движимое (хозяйственный инвентарь, средства малой механизации и т.п.) и недвижимое (жилые и нежилые помещения, земельные участки) имущество.

Права и обязанности председателя ТСЖ

  • о составе ТСЖ, указав всех жителей дома;
  • о проделанной работе;
  • о произошедших чрезвычайных ситуациях и авариями, с которыми пришлось столкнуться на протяжение года;
  • о деятельности ТСЖ;
  • о финансовых расходах;
  • о проверках и их результатах;
  • о заключенных сделках.
  • знание действующего законодательства;
  • контроль за своевременной оплатой жильцами коммунальных услуг, а также за своевременным перерасчетом;
  • контроль за работой финансовых органов ТСЖ;
  • контроль за выполнением устава и других документов, которые регулируют деятельность данного органа;
  • реализация принятых на общем собрании решений;
  • контроль за поддержанием порядка в жилом доме;
  • управление персоналом по хозяйственной работе;
  • контроль за выполнением всех заключенных договоров;
  • заключение договоров, которые касаются содержания общего порядка жилого дома, а также его ремонта;
  • предотвращение конфликтных ситуаций;
  • работа с документацией;
  • предоставлять отчет о проделанной работе.

Вопросы-ответы по законности создания тсж

Под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В своем заявлении заявитель подтверждает, что: а) представленные учредительные документы соответствуют требованиям закона, б) сведения содержащиеся в учредительных документах достоверны в) при создании юридического лица соблюден установленный порядок их учреждения,